區議員人工香港：拆解酬金、津貼同實收的三大誤解

區議員人工香港：酬金不等於月薪，三大誤解逐一拆

講起「區議員人工香港」，好多人第一時間會諗起一個月出多少錢。但實情係，區議員並不是按月出糧的公務員，他們收取的係「酬金」（honorarium），官方文件明確講明屬酬勞性質，而非薪金。這個分別不止係字眼問題，而係直接影響你點理解他們的收入結構。以下拆解三個最常見的誤解，順便同全港在職人士的工資水平對照一下。

誤解一：區議員係公務員，出月薪

政府提交區議會的檢討文件指出，區議員收取的係「非實報實銷酬金」，他們不屬公務員編制，酬金亦不是薪金。文件同時提到，擔任區議員係一種社會服務，酬金有助減低議員的金錢損失；好多區議員，特別係全職議員，會在一定程度上依靠酬金幫補生計。

換句話講，酬金係「幫補」而不是「僱傭關係下的工資」。同一份文件亦提到，兼任行政會議成員或立法會議員的區議員，以往酬金要扣減三分之一，呢項安排建議取消，因為他們擔當的係個別不同角色。

誤解二：每月三萬幾蚊就是全部到手

按官方檢討文件，由二零二零年一月一日開始，區議員酬金按二零一九年價格計算調高5.6%，由每月32,150元增至33,950元，即每年由385,800元增至407,400元。主席的酬金相當於區議員的100%，副主席為50%。

但這個只係「非實報實銷」的一部分。文件同時列出實報實銷的營運開支償還款額，當時為每年495,660元，建議調高8.5%至537,792元。呢筆錢要憑核實收據發還，用來支付職員開支、辦公地方租金、宣傳印刷等，每年餘額可累積撥入隨後年度，直至當屆任期結束。所以不是「月入五萬」，而係「一筆免交單的酬金，加一筆要交單的營運額度」。

其他項目還包括：雜項開支津貼每月5,690元（建議增加2,000元至每月7,690元，並增設非實報實銷的交通津貼）、醫療津貼每年34,320元、任滿酬金相當於酬金總額15%、開設辦事處開支償還款額每屆100,000元（建議加至120,000元）、結束辦事處開支償還款額每屆72,000元。這些款項各有申領條件同用途限制，不可以簡單加埋當成現金收入。

誤解三：區議員同立法會議員差不多

差距其實好大。公開資料顯示，立法會議員每月酬金約十萬元以上，立法會主席逾二十一萬元；另外有每年近三百萬元的辦事處營運開支償還款額、約二十三萬元的酬酢及交通開支償還款額，以及每年三萬七千多元醫療津貼。區議員的酬金同津貼結構係另一個級數，不應該混為一談。

對照全港在職人士：三萬四係什麼位置

政府統計處《2025年收入及工時按年統計調查》顯示，全港僱員每月工資中位數約21,200元，第75百分位約33,000元，第90百分位約51,300元。即係區議員每月酬金（約三萬四水平，未計實報實銷額度）大約在中位數之上、接近第75百分位。同一時間，法定最低工資為每小時43.1元（二零二六年五月一日起）。

值得留意的係，酬金同樣需要報稅，但可扣除相關開支；而區議員沒有固定上班時間，選舉期壓力亦大。如果用「時薪」去換算，意義其實有限。

為什麼年年數字都可能不同

官方文件顯示，酬金、營運開支償還款額、雜項開支津貼等，每年按甲類消費物價指數的變動幅度調整，參考期係去年十一月與前年十一月的比較；另外獨立委員會亦會定期檢討。所以任何一個年份的數字都只係當時水平，不應該當成永久不變的「標準薪金」。

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免責聲明：本文數字來自公開官方文件及政府統計處調查，僅供參考。酬金及津貼金額會按年調整，實際安排以官方最新公布及相關規定為準。